潞安化工集團：持續加固高質量發展的安全底板

集團2022年安全生產綜述

安全發展是高質量發展的必由之路。沒有安全穩定，一切都無從談起。

潞安化工集團是成立六十多年的煤化一體省屬重點國有企業。長期以來，集團持續深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，貫徹落實黨中央、國務院對安全生產的決策部署，以及省委省政府的工作要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全兩件大事，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、素質、系統”四并重原則，以常懷謹慎、居安思危的態度，加固高質量發展安全底板，實現持續安全和本質安全，為“集團全方位推動企業高質量發展”夯實安全根基。 

高站位細部署 掛圖作戰促攻堅

“善戰者，立于不敗之地，而不失敵之敗也”。要戰勝挑戰、化解風險，不僅需要“越是艱險越向前”的勇毅，還要有“踏平坎坷成大道”的智慧。

去年，集團以風險分級管控和隱患排查治理機制為抓手，針對性地制定“一企一策、一礦一策、一面一策”行動方案，突出重點區域、重點環節、重點變化等的有效管控。把防范化解重大風險隱患作為一項重要課題，就是為了讓集團各級領導干部不會在“灰犀?！薄昂谔禊Z”面前，陷入“少知而迷、不知而盲、無知而亂”的困境。

“科學預判是開展好一切工作，尤其是做好各類風險防范的重要手段?！辈稍L中，集團安全管理部部長牛宏偉告訴記者，“各基層單位每月要開展風險辨識，摸清、摸全重點變化，制定管控措施，明確管控責任，實施動態管控?！痹谔虏牧瞎?，為加強高風險工藝及相關專業風險管控，制定了《關于提升隱患排查能力的活動方案》，從各專業部門、分公司抽調各類經驗豐富的專業技術人員、老專家51人，建立工藝、設備、電氣、儀表、消防、安全、工程等七個專業安全檢查專家組，每周至少開展一次全覆蓋的專業安全檢查，針對檢查的所有隱患問題均按照“五定”形式落實，及時反饋整改完成情況，切實提升了企業防控風險能力。在古城煤礦，風險隱患排查共分為五級排查，分別是礦長月度排查、分管礦長半月度排查、礦領導帶班排查、日常排查、崗位排查，五級排查層層把關，確保風險隱患無處遁形。

長期以來，集團以紅線意識為共識，以措施行動來落實，這是集團保障安全生產工作的大方向。在此基礎上，集團公司制定了《‘一企一策’月度風險預判和管控流程圖》，對風險預判和管控工作作了進一步規范和完善。在各基層單位進行全面風險辨識的基礎上，各生產業務部門對口把關，對風險進行補充完善和分級，一級為集團公司領導重點關注的，二級為業務部門重點關注和管控的，三級為基層單位重點管控的，并明確各級管控責任人，形成了“集團—事業部—基層單位”三級風險管控體系，持續提升集團風險防控能力和水平。 

精準繪好“畫像” 強化關鍵少數監督

俗話講，火車快不快，全靠車頭帶?！坝绊懫髽I安全生產管理的難題是關鍵少數，只要堅持問題導向，找準各單位在安全生產管理中的薄弱環節和問題癥結，抓住‘關鍵少數’，一切難題都是可以迎刃而解的?！迸：陚ハ蛴浾呓榻B道?！白?021年一季度集團在安全大檢查中加入對被檢單位主要負責人安全管控能力的考核評價以來，也就是對‘關鍵少數’的首次‘畫像’，不僅抓住了安全生產管理的‘牛鼻子’，安全生產政策法規的落實也有了強有力的領導保證和組織支撐，安全管控執行力也大大提高?！?/p>

監督效果好不好，關鍵在日常。安全生產工作必須是“一把手工程”，除了理順體制機制，更要讓“關鍵少數”繃緊安全生產這根弦。與此同時，集團結合政治巡察、專項督查、信訪舉報、廉政檔案更新等情況，從“一把手”和領導班子的干部作風、單位政治生態狀況等方面系統地瞄準點位，連點成線呈面，精準“畫像”，擰緊責任發條，推動監督工作從“有形覆蓋”到“有效監督”轉變。

與此同時，集團建立“以實績為標尺、以結果論英雄”的安全考核標準，形成了科學的安全績效評價體系。如果說對“關鍵少數”的“畫像”影響了領導干部的“面子”和“位子”，那么今年一月份剛剛運行的安全績效薪，則是直接和“票子”掛鉤，還有安全目標滾動獎的有效加持，為集團全面實現安全績效與干部員工的“位子”、“面子”和“票子”掛鉤考核的管理模式，形成以結果驗證實績，以結果衡量英雄的新局面“添柴加火”。 

盯重點補短板 以體系建設守牢紅線

從安全基礎建設、安全管控能力“畫像”，到全面推行風險預控管理體系，安全管理一步一步地步入了規范化、制度化、科學化的軌道，集團已自上而下形成了一套既符合安全生產實際，又具有“潞安化工”特色的機制創新之路。

靠長效機制保安全是集團安全管理的一項有效途徑。集團按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的新要求，建立了一級查一級，一級推動一級的安全生產格局。并將安全責任細化分解到各級管理崗位，將安全壓力層層傳遞，形成了全方位、全覆蓋、職責清晰、責權一致的責任體系。強化管理層安全責任落實，采取現場發現典型安全問題追根求源的方式，追究作業隊、班組責任，問責有關業務部室安全管理制度、措施有效性和可執行性。

在潞安化工，煤基清潔能源公司是集團化工板塊的“指明燈”，安全管理更是頻出實招。在企業安全生產情況動態變化、瞬息即逝的環境下，煤基清潔能源公司針對無法及時有效甄別安全生產信息中的有效信息、關鍵信息等實際問題，創新性建立了“工業互聯網+安全生產預測預警”系統。該系統通過全過程、全天候實時采集現場信息，進行智能化匯總、分析、研判，自動形成各類可視化的圖表，超前預測預判變化趨勢。一旦有異常情況，立即發出預警信號，通過PC端、移動端等多種方式推送到有關人員，以便于第一時間采取干預措施，把風險隱患消滅在萌芽狀態?！肮I互聯網+安全生產預測預警”系統的建立，使得煤基清潔能源公司的企業基礎信息數據、運行數據等各種有形、無形的資源、管理過程通過信息化手段實現可視化，提升安全信息化管理水平。

同時，為確保安全生產責任到人，集團從今年四月開始進一步強化落實各生產業務部室管理人員包保責任，對煤礦單位包保到區域、到礦、到采區，對化工及地面單位包保到區域、到單位、到分廠。包保工作究竟有多細呢，牛宏偉告訴記者，“各基層單位都要建立包保責任制，小到煤礦每一個頭面、每一條巷道、每一臺設備，地面單位每一個裝置區、每一臺設備、每一條管道，全部包保到人，做到處處有人管、事事有人抓、件件有落實?！?span style="text-indent: 2em;"> 

更成熟更精益 破解安全發展瓶頸難題

安全是最大的效益。

在潞安化工，廣泛深入把精益思想指導下的“算賬”文化運用到安全發展領域已經是每個潞安化工人的共識。從執行面到管理層，盤清賬、責任明、找差距、激勵干、強執行、增效益，明確安全領域運用精益思想指導下“算賬”文化的結合點、切入點和著力點，并建立《潞安化工集團精益化生產管理制度》，形成精益管理長效機制。

同時，集團本著科學技術是安全生產發展的先導的思想，勇于向科技“借力”，瞄準遠程控制智能化方向，緊抓智能化礦井建設及先進裝備升級，大膽解放思想，建立技術創新管理機制，精打安全效益賬。

近年來，集團以高河、新元國家示范礦井建設為引領，持續推進智能礦井建設，積極參與山西省智能礦山和智能綜采工作面建設標準制定。以“信息標準化”為基礎，建設采掘設備、煤流系統、礦井電力、通風裝備、壓風排水、調度監控等智能綜合集控系統，推進礦井裝備由機械化、自動化向無人化、智能化方向發展。截止2021年，共改造完成無人值守井上下變電站83座，無人值守局部通風機23套，無人值守水泵房28座，無人值守主通風機房8座，無人值守地面壓風機房32座，共對67部帶式輸送機進行了集中控制改造，投運6個機器人項目。截至目前，集團共有15座礦井通過一級標準化省廳驗收，23座礦井通過特級安全高效礦井評審，潞安化工集團礦井總先進產能達到6820萬噸，先進產能占比達到82.56%，利用科技創新、智能化操控來解決安全生產的瓶頸問題，精益把控安全管理，實現集團的安全穩定發展。 

以安全保發展，以發展促安全。六月是全國第21個“安全生產月”，面對政治保供任務重、現場安全管控難度高和迎峰度夏保供壓力大的挑戰，開拓進取的潞安化工人定能始終堅定“安全發展是高質量發展的必由之路”的理念,堅持底線思維、敢于迎難而上，強化優勢、補齊短板、加固底板,聚焦用力、精準發力,用實際行動持續加固集團高質量發展的安全底板。

（文 子冰）

責任編輯：李世臣