新元公司：改進作風添動力 對標一流勇作為

新元公司加強干部作風建設紀實

如何將“六個差”整改落實到實處，防止走過場？思想認識到位了，如何緊跟集團節奏將整改清單細化？新元公司圍繞集團“三會”確定的任務目標，以干部作風建設為統領，貫徹落實省屬企業深化改革提質增效“4句話32字”要求，踐行集團“講政治、守底線、強融合、蹚新路”的黨建新模式和精益思想指導下的“算賬”文化“雙18字”要求，嚴守安全、環保、資金、疫情防控、信訪維穩、清正廉潔六條底線，對標一流，籌劃發展方案，出臺三年行動“白皮書”、對標挖潛“作戰圖”，通過高效的生產組織“廣積糧”“高筑墻”，引領各級干部明責履職實干擔當，全方位推動企業高質量發展。

從嚴整改“六個差”，持續引深干部作風管控

為從嚴整改“六個差”，新元公司從管控方式入手，通過系統整合和完善，持續引深干部作風建設，著力提升干部的擔當意識和管理能力、執行力，讓其自覺增強“時時放心不下”的責任感。

強化學習，從嚴治企。豐富形式和內容，黨委理論學習中心組推行“五學一警示一閱評”學習模式。組織年度“百期夜?！迸嘤?，開展政治理論學習、安全生產經驗專業知識培訓、專題交流研討，結合生產中存在問題以講促學。開展“大宣講”活動，系統組織落實集團宣講任務、政策要務，緊跟集團節奏。全面建設清廉新元，時刻對標對表，將黨風廉政建設工作放在心上、抓在手上、落在實處。

強化疫情與綜治信訪管控。嚴格落實集團動態防控疫情要求，制定“一冊兩案”，即《新元公司新型冠狀病毒肺炎疫情常態化工作手冊》《新元公司新型冠狀病毒肺炎疫情事件專項應急預案》《新元公司新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急演練預案》，完善應急指揮體系，明確各部門職責，執行信息監測預警與報告制度，事件分級與應急響應機制，標準化、常態化管控人員、車輛、物資，并組織了實戰演練。成立8個疫情防控領導小組、6個常態化檢查小組。對照“六個差”嚴格做好打卡測溫消毒、“日報告”“零報告”和出行管控，“5日核酸檢測”常態化。推行“日排查、旬匯報、月分析”矛盾糾紛排查機制，逐人逐案分類建賬，逐月滾動排查、分析研判、銷號清零。深化“三零”單位創建和“三治”融合，營造共建共治共享格局。

推行“1234”干部作風督查工作法。以全國安全生產月活動為契機，進一步強化干部作用發揮?！?”是結合疫情防控常態化現狀，每月開展一次衛生評比?！?”是每兩個月對部門負責人打分排名，最差部門黨政正職要在考核會上作反思表態發言，并由分管領導約談，提出整改要求?！?”是強化黨組織負責人的擔當履職作用發揮，以黨建業務、服務安全生產、經濟運行等為重要指標，構建考核、黨建例會、幫扶、約談、推進“五項”機制，每季度進行“星級評比”?！?”是加強調度、安監、紀委和“13710”督查督辦“四支鐵軍”建設，強化日常生產組織、現場安全管控措施及重大決策、重點工程、重要項目動態監督落實的剛性機制，確保政令暢通、執行到位。

推行“1+N”一線工作法?！?”是深入一線、沉在一線，“N”由N個制度支持的執行體系。通過強化干部作風轉變推動干部帶著問題、帶著思考走向生產一線，推動情況在一線了解、問題在一線解決、能力在一線提升、作風在一線轉變、“六個差”在一線整改。主要內容有領導干部跟帶班和走動巡查制度、領導班子成員黨支部工作聯系點制度、深入基層調查研究制度、重大事項督查督辦制度、“逢六”安全隱患大檢查制度、“163”安全宣教制度、“6W”工作法、員工思想政治宣講制度、基層黨組織“三會一課”、主題黨日制度等。

開展全員績效考核評價。對科級以上干部實行每月績效打分考核，對隊級干部實行干部跟帶班、基礎工作量、安全、成本管控相掛鉤的綜合績效考核，對員工實行以安全、工作量、成本為主的績效考核，通過全員績效考核，為全員精準“畫像”，增強全員工作主動性、責任心和執行力。

制定三年行動“白皮書”，開辟高質量發展“主戰場”

國企改革三年行動持續推進，為緊跟集團工作節奏，消除“六個差”牽制，新元公司戰略層面圍繞集團規劃任務，在廣泛對標學習、交流研討的基礎上，各級干部對標找差距，提標奮進抓落實，制定出臺《新元公司精益化集約高效礦井高質量發展2022-2024三年行動方案》，為各級干部提供了三年行動“白皮書”，開辟高質量發展“主戰場”，在“戰場”上淬煉干部作風。

方案以踐行“算賬”文化為切入點，盤點影響礦井高質量發展的因素。各系統干部推進“六個差”整改，聚焦到企業中心任務組織大規模摸底盤賬，詳細分析消除影響“采掘機運通選”安全智能高效運行的制約因素。主要包括單產、單進、直接工效等方面的制約因素，礦井“一優三減”方面的制約因素、智能綠色高效開采等。

盤清賬的基礎上研討制定三年行動目標，主要包括八個部分。集約高效生產，通過先進裝備技術減區減面，新建閻家莊風井構建“一礦四區”模式。年度核心生產效率指標提升目標，逐年詳細明確采掘面數量、產量進尺、單產單進、排矸、成本、工效、單班入井人數等指標。生產效率提升及成本管控的具體措施，詳細明確了大采長工作面優化布置、裝備提升、瓦斯災害治理等核心內容?！耙粌炄郎p”計劃，詳細明確了主斜井皮帶及采區皮帶改造、無人值守系統建設、輔助運輸系統優化，資源枯竭采區封閉，壓縮采掘頭面規劃、減人提效措施、村莊搬遷規劃等內容。礦井先進技術應用計劃，主要包括以5G智能化礦井建設為主要內容的信息化基礎建設，采掘工作面應用、無人值守、作業流程管控平臺、智慧園區建設等內容，復雜動力災害治理技術創新等。同時，對單班入井人數超500人礦井（12座）主要管控措施、二期手續辦理推進計劃、環保治理推進計劃等進行了詳細明確。方案以投入與產出為根本，圍繞三年行動目標規劃精細“算賬”，對未來三年高質量發展的78項關鍵設備進行了測算。

明確對標挖潛“作戰圖”，提升企業核心競爭力

“六個差”整改能否見效，新元公司出臺三年行動“白皮書”的基礎上，立足對標挖潛過程，結合《新元公司防疫情穩經濟保安全行動方案》整改干部存在的“六個差”，明確對標挖潛“作戰圖”，引領各級干部踔厲奮發，提升企業核心競爭力。

新元公司按公司、部室、隊組三個層面構筑對標體系，明確各級干部的“作戰圖”。三個層面圍繞“利潤=收入-支出”，從收入端和支出端分析主要矛盾及矛盾的主要方面開展對標挖潛工作。班子成員撲在生產一線調研，不斷組織部門、隊組研討，精細規劃對標挖潛方案。公司層面主要對標項目為兩金占流動資產比率、資產負債率、帶息負債率、全員勞動生產率等，通過認真分析影響對標指標完成的關鍵因素、困難問題，制定完成《對標流程圖》《對標網絡圖》及《一事一表》確定對標指標、負責人與完成時間，確保對標目標的實現。部室層面對標分兩大類，經營契約化指標對標，將各類成本可控費用預算指標以契約化方式與公司五個生產經營部室簽訂經營目標責任狀，以契約指標作為對標目標；以實物量指標作為對標目標，將影響公司可控成本的主要物料消耗、主要費用單價等21項關鍵指標作為部室本年度的對標目標。隊組層面對標，由各部室將所簽契約化指標與實物量指標分解到所轄隊組，與隊組簽訂責任狀，將部門指標與隊組進行捆綁，超罰節獎；將“全面預算”細化至隊組，根據不同工作面、不同巷道、不同鉆孔測定了一步結算單價，特別是根據上年度回采隊組部分短板項目簽訂單項物耗契約，確保完成隊組全年對標指標。

（文/圖 葉海鋒）

責任編輯：李世臣